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Étude de cas sur l'élimination des latifundia ruraux au Venezuela - Proposition méthodologique pour le développement rural

Étude de cas sur l'élimination des latifundia ruraux au Venezuela - Proposition méthodologique pour le développement rural


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Par César A. González, Ignacio Birriel, Jimena Sosa

En Amérique latine, les initiatives de réforme agraire qui ont été menées après que le pape Alexandre VI a aliéné la terre de tous les colons autochtones (Bulle papale du 4 mai 1493) ont eu un melting-pot de résultats concernant la résolution de l'injustice sociale générée. par les couronnes portugaise et espagnole et, continué par leurs descendants sur le continent; qui, dans une histoire plus récente, font de nouvelles alliances avec des gouvernements et des entreprises pour la perpétuation de leur domination.


introduction

Le moyen de production par excellence est la terre. Moyens par lesquels nous obtenons directement, à travers notre travail, de la nourriture, un besoin fondamental sans lequel la vie n'est pas possible. L'aliénation de ce moyen de production par la classe dirigeante au niveau mondial et historique, a conduit à l'accumulation de capital par elle, au détriment de la majorité de la population, générant ainsi le fléau social de la pauvreté et d'autres problèmes sociaux. injustices dérivées du phénomène ci-dessus.

En particulier, dans le cas de l'Amérique latine, les initiatives de réforme agraire qui ont été menées après que le pape Alexandre VI a aliéné la terre de tous les habitants autochtones (Bulle papale du 4 mai 1493) ont eu un creuset de résultats concernant la résolution d'injustice sociale; d'abord généré par les couronnes portugaise et espagnole et, continué par leurs descendants sur le continent; qui, dans une histoire plus récente, font de nouvelles alliances avec des gouvernements et des entreprises pour la perpétuation de leur domination. Les gouvernements et les entreprises étrangers bénéficient ainsi de la richesse incommensurable du continent, des milliers de mains à leur service et de la marchandisation des fruits de la terre; distribuer des miettes aux traîtres du Peuple qui s'enkystent dans une position riche et assurent à leurs maîtres le non-retour de la liberté à la classe aliénée.

C'est ainsi que les révolutions sociales passées de ce continent, dont la revendication populaire était le retour des moyens de production des terres aux dépossédés, pour qu'ils puissent définitivement se libérer du joug que les classes impériales leur imposaient de manière embarrassante. , n'ont pas encore vu se cristalliser leurs revendications légitimes. La classe dirigeante s'impose par la force, la peur, l'homogénéisation de l'éducation et l'aliénation de la culture, entre autres dispositifs de son artillerie, pour maintenir le statu quo.

En el caso de Venezuela, al igual que en otros países de América Latina, a mediados del siglo pasado se crean institutos y reformas legales de tierras cuyo fin es lograr una repartición justa de la tierra, pero al no condecirse con la acción de las instituciones del Estado para apoyar el retorno real de los medios de producción a sus legítimos poseedores (Artiles, 2006), se mantuvo el poder en la clase dominante, con el agregado del convencimiento generalizado que el campesino no puede sentar las bases para el crecimiento económico del Pays. Ce dernier étant l'objectif imposé par les entreprises comme panacée du développement social.

En 1999, l'Assemblée nationale constituante vénézuélienne intervient dans les structures sociales qui maintiennent l'exploitation des opprimés, générant un cadre juridique pour subvertir l'organisation sociale de la production imposée jusqu'à présent. Entre autres, il met la terre et la propriété au service de l'ensemble de la population, démodalise la nourriture et garantit le retour réel des moyens de production aux dépossédés par la fourniture de travaux d'infrastructure, d'intrants, de crédits, de services de formation et d'assistance technique. (Artiles, 2006). Processus auquel sous-tendent les principes socialistes, bolivariens, zamoristes, mirandins, les droits de première, deuxième et troisième génération; plus tard recueilli, à l'article 1 de la loi sur le développement foncier et agraire (Journal officiel de la République bolivarienne du Venezuela n ° 5 771, 2005) - ci-après la loi foncière.

Plus de dix ans plus tard, il est nécessaire d'évaluer les actions entreprises pour ne pas commettre les erreurs du passé et ne pas perdre de vue les objectifs fixés. Ainsi, d'un groupe social engagé dans la consolidation de la Révolution bolivarienne, pleinement identifié aux valeurs incarnées dans le Projet National Simón Bolívar (PPS, 2007) et le cadre juridique bolivarien, qui a vécu la réforme agraire de l'intérieur, le souci d'avoir vérifié empiriquement qu'il existe plusieurs dérivations de la proposition qui aboutissent à la reproduction de modèles antisociaux libéraux et capitalistes.

Par conséquent, cette recherche est proposée sur la base d'une étude de cas, comme le début du développement d'une méthodologie qui permet d'évaluer la mise en œuvre de la loi foncière au Venezuela afin d'exhorter à apporter les corrections nécessaires pour atteindre le même désir de justice sociale et rendre les moyens de production au peuple. La recherche sur l'ensemble du territoire national fera partie de deux thèses de doctorat.

Objectif général

Mettre en œuvre un développement rural durable en République bolivarienne du Venezuela.

Objectifs particuliers

1. Montrez une situation qui, étant encadrée dans les lignes du gouvernement bolivarien, a un effet contraire à celui incarné dans le projet national Simón Bolívar et la loi sur les terres et le développement agraire.

2. Affiner une méthodologie pour l'étude au niveau national des résultats de l'élimination des grandes propriétés rurales au Venezuela.

Méthodologie

1. Site d'étude

À titre d'étude de cas, un troupeau de 1 600 hectares dénoncé par des citoyens vénézuéliens pour possession frauduleuse a été pris, qui, une fois la plainte acceptée par l'Institut national foncier (ci-après INTi), a été réparti entre 45 coopératives de production agricole. Un échantillon de 62% de l'univers de l'étude a été couvert.

Géographiquement, le site est situé à 15 minutes de la ville de Barinas par autoroute noire et à 3 km par autoroute nivelée, parcellaire "Las Mercedes", secteur Sabana de Garza, paroisse de Torunos, municipalité de Barinas, état de Barinas.

2. Obtention des informations par l'intermédiaire d'informateurs clés

Par expérience au contact des personnes qui travaillent dans les institutions - réunions, appels, contacts spécifiques, etc. - nous savons que des évaluations institutionnelles des actions menées sont menées afin de prendre des mesures correctives. Ils consistent en des procédures aussi variées que: des revues de bases de données institutionnelles, des visites de terrain pour corroborer les informations de plaintes spécifiques, des diagnostics participatifs, des matrices SWOT, etc. Compte tenu de notre expérience de travail avec la base sociale, nous savons que ce type d'approche n'élimine pas toujours les relations de pouvoir qui existent au sein des communautés. Ces relations de pouvoir maintiennent les plus faibles opprimés, profitant à quelques-uns qui gouvernent avec les vieux vices libéraux et capitalistes. Bien que, encourager et consolider l'autonomisation populaire par la participation est un objectif de la révolution bolivarienne pour éliminer ces relations abusives; notre expérience indique que douze ans ne suffisent toujours pas, dans certains cas, pour finalement rompre les chaînes et; Souvent, le cadre juridique et institutionnel même de la Révolution est utilisé pour continuer à obtenir des bénéfices individuels au détriment du bien collectif et de solidarité entre tous les individus.

Par conséquent, si le chercheur en sciences sociales arrive à, et pour, un moment précis sur le site d'étude, également biaisé, avec les données institutionnelles, ce qu'il aura tendance, avec ses diagnostics et sa collecte de données, est de reproduire les relations de pouvoir existantes, non de Cassez-les. Ce type d'enquête externe maintient le statu quo et explique en partie les échecs qui surviennent dans les projets qui partent de très bonnes initiatives et d'objectifs clairs.

Ainsi, dans cette recherche, il est proposé que la méthodologie à appliquer pour l'évaluation de la mise en œuvre de l'élimination des grandes propriétés au Venezuela, provienne des bases populaires elles-mêmes engagées dans l'avancée de la révolution bolivarienne, qui sont les principaux informateurs pour fusionner avec des chercheurs et des fonctionnaires, également engagés dans le processus. Ainsi, le processus de recherche fait partie de la recherche-action participative et, en tant que stratégie, de l'intégration des chercheurs sur le site d'étude.

La méthodologie consiste en un chercheur, engagé dans le développement social de sa ville, vivant dans le site d'étude avec les informateurs clés qui y résident, pendant une période d'au moins quinze jours calendaires consécutifs. Pendant cette période, le chercheur ayant une expérience sociale s'imprègne des caractéristiques, forces et problèmes que le site évalué peut présenter, quels que soient les outils de recherche sociale qu'ils peuvent appliquer.

Sur la base de la loi foncière, une matrice a été préparée que le chercheur, avec les informateurs clés, a complétée. La matrice comprend les droits et devoirs envisagés dans la loi foncière sous deux angles: (a) le gouvernement et (b) les bénéficiaires de la loi, afin que l'élimination des grandes propriétés progresse au Venezuela.

La distribution des terres au Venezuela a un cadre juridique donné par la Constitution, en général et; en particulier par la loi sur les terres et le développement agraire. Ainsi, afin d'évaluer l'élimination des grandes propriétés dans le pays, comme indiqué dans la loi précitée, il faut vérifier, entre autres, que les conditions pour l'appliquer sont en place.

Pour guider l'action du processus d'élimination des grandes propriétés et de recolonisation des campagnes par les Vénézuéliens, le gouvernement incarne les valeurs de justice sociale et de retour des moyens de production dans le projet national Simón Bolívar. En outre, il génère un cadre juridique, notamment dans le cas du foncier, les articles 9, 15, 16 et 119, entre autres, de la loi foncière garantissent les droits pour le développement complet et global des bénéficiaires individuels de la loi précitée.

Article 9. L'Etat organisera le service efficace du crédit agricole en incorporant à ce service les institutions bancaires et financières publiques ou privées existantes, ou en créant, le cas échéant, des institutions publiques. (…)

Article 15. L'incorporation dans le processus de production des bénéficiaires de la présente loi garantira:

1. Le droit de se voir attribuer une parcelle pour la production agricole.
2. Le droit d'être usufruitiers d'une parcelle à des fins de production agricole, ainsi que des biens destinés à la structuration du domaine à des fins productives.
3. Accès au matériel génétique nécessaire à l'établissement des plantations.
4. Assurance de la production contre les catastrophes naturelles.
5. L'établissement effectif des conditions minimales pour le développement intégral de leur personne et de leur dignité, ainsi que pour la jouissance et l'exercice effectifs de leurs droits fondamentaux.

Article 16. Le travailleur agricole bénéficiera de tous les avantages prévus par la loi organique du travail, et participera à la fin de chaque cycle agricole permanent ou collecte de récolte, des bénéfices sur la vente du produit.

Article 119. Il correspond à l'Institut national du foncier: (…) 13. Révoquer l'acte qui a déclaré la garantie de permanence, lorsque (…) le bénéficiaire a volontairement cessé de rester sur le terrain.

Ainsi, de cette manière, l'État vénézuélien garantit le retour des moyens de production au peuple (chiffres 1, 2 et 3 de l'article 15) de manière inaliénable (article 11, article 12, article 17 de la loi des terres) et donne les conditions pour le développement intégral de leur personne et de leur dignité (numéros 4 et 5 de l'article 15, article 16, article 9 de la loi foncière) pour rester sur le terrain (article 119) en développement l'activité agricole comme principale occupation (Artiles, 2006).

2.1. Obligations gouvernementales

Sur la base du contexte susmentionné, il s'agit de vérifier, dans un premier temps, dans cette étude de cas, que le gouvernement garantit ce que, selon nous, à travers la loi foncière, il restitue les moyens de production de la terre au peuple vénézuélien. Ainsi, les informations à obtenir y sont contextualisées.

Pour l'article 9, sachez si les agriculteurs ont un crédit pour leur activité agricole.

Dans le cas de l'article 15, les informations nécessaires sont:

• Chiffres 1 et 2: organisation sociale par laquelle on accède à la terre qui garantit son usufruit.
• Chiffre 3: accès au matériel génétique. Dans tous les cas, le gouvernement fournit les semences à travers les institutions; par conséquent, aucune information supplémentaire n'a été recueillie et il est considéré que le gouvernement respecte ce point.
• Numéro 4: assurance contre les catastrophes sur les cultures. Nous sommes conscients que la plupart des coopératives ont déclaré des réclamations à plusieurs reprises, pour lesquelles aucune information supplémentaire n'a été recueillie et il est considéré que le gouvernement respecte ce point.
• Chiffre 5: nous comprenons que l'État garantit le bien-être et la dignité du peuple en garantissant le travail; Dans le cas de l'agriculture indépendante, comme c'est le cas des coopératives dans cette étude de cas - malgré le fait qu'un changement de modèle de production n'a pas été favorisé et que le modèle capitaliste de la révolution verte prédomine - le financement par l'État signifie cette garantie.

Pour l'article 16, dans cette étude de cas, étant donné que les coopératives gèrent leurs fonds de manière autonome, elles bénéficient de 100% des bénéfices de la vente des récoltes, distribués en interne selon des statuts inspirés du travail coopératif. Si, en outre, les crédits accordés par le gouvernement portent sur des éléments que le même État peut absorber, tels que: le maïs, le placement du produit est garanti au prix officiel.

2.2. Obligations des bénéficiaires de la loi foncière

Dans le cas des bénéficiaires, on comprend qu'ils ont une vocation agricole et, fondamentalement, des paysans qui ont historiquement perdu leurs terres de travail aux mains de l'injustice sociale. C'est pourquoi cela est inscrit dans l'article 119 de la loi foncière, qui réglemente la possession de la terre en y séjournant et en y travaillant. Cette information a été obtenue pour vérifier que les bénéficiaires remplissent cette exigence.

D'autre part, Artiles (2006), en tant que consultant juridique pour l'Institut national des terres du Venezuela, affirme: «La loi sur les terres et le développement agraire établit comme bénéficiaires préférentiels des politiques agraires, tous les vénézuéliens ou vénézuéliens qui ont opté pour les travail et surtout, l'occupation agraire en tant que commerce ou occupation principale, de même, donne la préférence aux citoyens, qui sont chefs de famille et s'engagent à travailler une parcelle spécifique, pour assurer la subsistance de leur groupe familial et de ceux nés et résidant dans les zones rurales avec un âge entre 18 et 25 ans. Cette préférence indiquée ci-dessus, se réfère aux personnes avec un traitement prépondérant pour être bénéficiaires d'une récompense, cependant, les politiques agraires mises en œuvre par l'Exécutif National par l'organe du Ministère de l'Agriculture et des Terres, s'adressent à toutes les personnes dont l'activité principale est l'agraria , étant de cette manière a profité à tous les producteurs des champs vénézuéliens.

Dans le cas des bénéficiaires de la loi foncière, nous pensons que la condition indispensable qu'ils doivent remplir est de s'approprier les moyens de production à travers le rapport à la terre d'une manière différente de celle du propriétaire. Il s'agit, au minimum, de résider dans les propriétés données en usufruit; La loi incarne cette affirmation dans son article 119, numéro 13.


De même, pour évaluer l'activité agricole des coopératives, sachant que la recolonisation du champ nécessite une période de transition pour certaines personnes (abandonnant leur activité principale au profit de se consacrer à l'activité agricole et respectant les dispositions de la loi), il est considéré que si une famille consacre plus de 20 heures par semaine à travailler sur la parcelle, l'agriculture est l'activité principale. Sinon, on considère que les bénéficiaires n'ont pas l'agriculture comme activité principale. Dans les cas évalués négativement, les informateurs clés ignorent quelle est l'activité principale de la coopérative évaluée, mais ce qui est certain, c'est que sur le site d'étude, ils ne consacrent pas la plupart de leur temps à l'agriculture. En revanche, si les bénéficiaires de ce cas particulier à l'étude passent la plupart de leur temps dans l'activité agricole, mais qu'ils ne le font pas dans la parcelle que l'État a accordée dans le cas de Las Mercedes, il est nécessaire de revoir ce qui s'est passé. Là; par exemple: si la terre a bénéficié à des personnes qui possédaient déjà des terres ailleurs ou qui ont la possibilité de fournir des services de mécanisation, etc. Dans ce point, nous avons été extrêmement conservateurs, car il est considéré que l'activité principale est agricole, malgré le fait que ce soit un ou plusieurs membres de la coopérative qui exercent l'activité. Il a été déclaré qu'il ne s'agissait pas de l'activité principale de la coopérative lorsqu'aucun de ses membres ne consacre au moins 20 heures par semaine à une telle activité.

En outre, non seulement la résidence et le travail sur le terrain sont nécessaires; l'individu, pour rendre sa vie digne, doit plutôt se libérer du travail de l'Etat et être un travailleur indépendant. Pour cela, l'investissement d'une partie des bénéfices obtenus année après année, devrait se refléter dans le logement, les infrastructures de production, la diversification des articles autogérés, la recherche de marchés, etc.

2.3. Données obtenues

Les données sur lesquelles nous avons travaillé, pour réaliser ce qui précède dans le cadre de la loi foncière, étaient:

1. Nom de la coopérative.
2. Nom des personnes ayant la plus grande fréquence d'activité sur la propriété.
3. Si la coopérative est familiale ou non.
4. Lieu de résidence permanente des membres de la coopérative.
5. Si la coopérative a un gardien de propriété assigné, à défaut si quelqu'un est laissé sur la propriété la nuit.
6. Si la parcelle a une construction adaptée à la nuit et à la vie, même dans des conditions précaires.
7. Si les membres de la coopérative passent la nuit sur les lieux, avec ses particularités (tous les membres de la coopérative, certains, toute la famille, seulement le membre de la coopérative sans leur famille, etc.).
8. Quelle production avez-vous eue avec crédit et depuis combien de temps.
9. Quelle production avez-vous eue sans crédit.
10. Si l'activité principale des membres de la coopérative est agraire.
11. Si l'activité productive prend en compte l'usufruit de la parcelle par les générations futures (pratiques agroécologiques, récupération des sols, reboisement des cours d'eau, clôtures vivantes, etc.) ou au contraire, si elle compromet les futures générations vénézuéliennes (incendies, exploitation forestière, chasse, utilisation de pesticides, contamination du sol et de l'eau, destruction de l'habitat, etc.). Puisque 96% (27 sur 28) des coopératives étudiées utilisent sans discernement des pesticides, des engrais chimiques azotés et de la machinerie lourde dans un sol limoneux sableux, très pauvre en matière organique et à fort taux d'acidité (sols très fragiles) (étude réalisée en INIA Barinas); elle conduit nécessairement à la destruction du patrimoine naturel que constitue le sol et, par conséquent, aux capacités qu'il pourra développer pour l'agriculture dans le futur.
12. Observations qui enrichissent les actions citoyennes de l'affaire en question, par exemple, que les membres de la coopérative ont morcelé, qu'ils vendent la parcelle, que les membres de la coopérative ont une attitude solidaire avec leur propre machine, s'ils ont un fonctionnement idiosyncrasie paysanne, micro-entrepreneur, etc.

Avec l'obtention de ces données (et celles que nous avons déjà obtenues parce qu'elles sont communes à toutes les coopératives étudiées et qui sont mentionnées dans la méthodologie), deux résultats sont obtenus, nécessaires pour couvrir l'objectif particulier 1. Premièrement, corroborer que le processus Il s'inscrit dans le plan national Simón Bolívar et la loi sur le développement foncier et agraire. Deuxièmement, chercher les indications sur les résultats de l'élimination des grands domaines qui ont eu lieu dans ce cas et qui ne sont pas encadrés dans le plan national Simón Bolívar et la loi de développement foncier et agraire.

D'autres données ont été obtenues: les conditions initiales de l'infrastructure, la proximité d'un centre de population, la disponibilité de main-d'œuvre locale, etc., afin de vérifier les conditions de colonisation et si les dispositions de la loi sont respectées. Des terres.

L'analyse des données a été effectuée au moyen d'un tableur, obtenant des pourcentages des variables nécessaires pour se conformer aux dispositions de la loi foncière, tant par le gouvernement que par les occupants des propriétés.

Résultats

Aux fins de cette publication, la matrice de données originale remplie par les informateurs clés n'est pas fournie lorsque coopérative par coopérative a été analysée pour la compléter. L'analyse des données en pourcentages est présentée pour atteindre les objectifs et conduire à la discussion.


D'autre part, les conditions d'infrastructure existantes dans le bien sauvé au moment de la récupération des terres par les coopératives étaient:

• Casa del Hato: avec divisions et salles pour l'installation de Mercal, pharmacie communautaire et école rurale (y compris la cuisine pour nourrir les enfants) avec électricité et eau courante (y compris pompe et réservoirs).
• Hangars pour tracteurs et autres machines industrielles, environ 1 500 m2.
• Eau.
• Puits d'eau: 15, aménagés de manière à avoir la capacité et la structure d'irriguer 1 500 hectares.
• Lumière.
• Routes.
• Clôtures et pâturages complets pour paddocks sur 1 600 hectares.
• Cowgirl en blocs, béton et fer.

En plus de ces conditions, la maison du troupeau est située à 30 minutes (en voiture) de la ville principale de l'Etat de Barinas.

Discussion et conclusions

Le premier point à corroborer pour la réalisation du premier objectif spécifique est de savoir si le processus étudié fait partie du plan national Simón Bolívar -PNSB- et de la loi foncière. Selon les données obtenues, le gouvernement a favorisé la recolonisation du champ en fournissant aux bénéficiaires des terres, du matériel génétique et des crédits qui permettent le développement de l'activité agricole sur les propriétés, comme activité principale. Ce financement a été maintenu, dans la plupart des cas, pendant au moins 2 ans, assurant l'achat de la production au prix officiel, ce qui empêche une marge bénéficiaire suffisante pour les agriculteurs, qui peut être utilisée pour le réinvestissement dans les infrastructures de leurs exploitations. En cas de réclamation, les coopératives de crédit ont été dispensées de payer le crédit. De plus, les installations dont la ferme disposait au moment de son occupation permettaient un usufruit organisé en habitation de transition.

En conclusion, d'après les données obtenues, on constate que le gouvernement reflète ce qu'il dit dans la loi foncière afin que les coopératives qui ont sauvé la propriété étudiée puissent se développer pleinement et, selon le PNSB, au pays.

Ce qui suit vise à corroborer le degré de respect de la loi foncière par les bénéficiaires. Tout d'abord, la permanence sur le terrain a été évaluée à plusieurs points de vue. La première chose qui ressort est que seulement 14% des parcelles ont une famille qui y habite; même étant que certaines de ces familles résident sous la figure du gérant et de sa famille, qui ne jouit même pas de privilèges coopératifs et est prise en compte pour l'organisation locale avec réserves. Si à cela s'ajoute le pourcentage d'hommes sans famille qui passent la nuit sur la propriété (18%), ce qui inclut les gardiens qui ne bénéficient pas non plus des avantages des coopératives; 32% résident sur le site d'étude, étant que 57% des parcelles ont des conditions pour la nuit. Ce dernier, sans inclure les conditions de la "maison du troupeau", qui conserve encore des caractéristiques qui permettent une pièce d'habitation pour la transition jusqu'au transfert de la famille sur la parcelle.

En conclusion, compte tenu des conditions favorables à la permanence des coopératives dans les parcelles (logement pour la nuit, courte distance de la ville principale de l'état, installations héritées) qui rendent absolument possible pour les coopératives de coloniser le bien, que 75 % des membres de la coopérative résident dans les villes, cela s'explique par la relation idéologique que les bénéficiaires entretiennent avec la terre. C'est-à-dire, sous l'idéologie des «colonisateurs» alignée sur la classe dirigeante qui voit dans la Révolution une opportunité d'accumuler des capitaux au détriment de l'extraction des ressources naturelles, le patrimoine de tous les Vénézuéliens (érosion des sols, pollution de l'eau et sols avec pesticides, diminution de la biodiversité, etc.). Le modèle latifundiste est reproduit, bien qu'il soit à une échelle beaucoup plus petite, dans lequel les propriétaires du terrain vivent dans les villes et se déplacent de temps en temps vers les fermes pour s'assurer que tout fonctionne bien afin de continuer à les rembourser sur le plan économique. profits, devenant ainsi chez les entrepreneurs agricoles. Ceci est renforcé par le mode d'organisation des bénéficiaires, où 68% des coopératives sont des membres de la famille, il n'y a pas de véritable travail collectif, individualisant ainsi les nouveaux entrepreneurs agricoles.

Deuxièmement, il a été observé que l'État garantit, par le financement, l'activité agricole des coopératives et qu'il assure le capital d'investissement, en exonérant les crédits en cas de perte de récoltes. Ceci est observé dans le fait que 25 des 28 coopératives étudiées (89%) ont été financées par des crédits de l'État vénézuélien pour la production pendant au moins deux ans. 16 de ces 25 coopératives (64%) ont reçu un financement pendant quatre ou cinq ans, c'est-à-dire que pratiquement depuis que la terre a été sauvée, année après année, leur activité productive est financée par tous les Vénézuéliens. Qu'après au moins deux ans de cette garantie dans 89% des cas, seulement 29% des coopératives ont l'agriculture comme activité principale, est un abus pour tous les autres Vénézuéliens, qui contribuent à leur propre détriment (investissement dans la santé, l'éducation , infrastructures, etc.) avec des travaux agricoles pour le développement de la campagne vénézuélienne. De plus, nous avons été extrêmement conservateurs sur ce point, car il est considéré que l'activité principale est agricole, malgré le fait que ce soit un ou plusieurs membres de la coopérative qui exercent l'activité. Il a été déclaré qu'il ne s'agissait pas de l'activité principale de la coopérative lorsqu'aucun de ses membres ne consacre au moins 20 heures par semaine à une telle activité. Ce calcul est d'autant plus bienveillant qu'on considère que les bénéficiaires de la réforme agraire peuvent être des personnes en transition qui quittent leur activité principale avant d'être bénéficiaires de la loi foncière, au profit de se consacrer à l'activité agricole et de se conformer aux dispositions en la loi.

Il est conclu que 71% des coopératives qui ont été bénéficiaires de terres dans le lotissement de Las Mercedes ne respectent pas la loi foncière parce qu'elles ne consacrent pas leur temps à l'activité agricole, bien qu'elles aient été financées pour cela.

En outre, afin de réaliser le développement intégral de la population vénézuélienne, reflété dans le PNSB, les bénéficiaires de la loi foncière, lorsqu'ils concernent leurs parcelles en tant que source de travail indépendant et souverain, sont attendus, comme observé dans l'idiosyncrasie populaire , qu'ils investissent dans leur bien-être. Cette dernière se traduit par des avantages fonciers et la dignité du travail: logement, infrastructures de production, diversification des articles autogérés, recherche de marchés, etc. Cela contraste fortement avec ce qui a été observé dans le colis de Las Mercedes, où 68% des colis sont vides la nuit, indiquant l'absence d'épiceries à prendre en charge. Ce même pourcentage de coopératives dépend clairement de l'investissement de l'État pour produire, car il maintient la monoculture sans diversifier sa production de manière autogérée et sème des articles qui sont garantis d'être placés par l'État également.

En conclusion, les deux tiers des coopératives de Las Mercedes sont liées à la terre de manière extractiviste, puisqu'elles produisent si elles ont un financement extérieur et n'effectuent aucune sorte de bonanza sur les parcelles obtenues par l'intermédiaire de l'État de manière non onéreuse. façon.

En revanche, 96% des coopératives étudiées (27 sur 28) utilisent sans discernement des pesticides, des engrais chimiques azotés et de la machinerie lourde sur un sol limoneux sableux, très pauvre en matière organique et à fort taux d'acidité (sols très fragiles). Ces activités conduisent nécessairement à la destruction du patrimoine naturel que constitue le sol. Malheureusement, il n'est même pas nécessaire d'attendre que les générations passent; Après 4 ans de cette activité intense, il y a actuellement des niveaux de production décroissants et très faibles dans la culture des céréales (dans le cas du maïs, au début du sauvetage des terres, 8000 kg / ha étaient produits alors qu'actuellement, avec tous les paquet technologique favorable, il atteint 2 000 kg / ha.). Se observa la pérdida de suelos en forma masiva a través de: bancos de arena en medio de las áreas de cultivo, cambio de la diversidad agrícola o relacionada al agro en las áreas de cultivo, cárcavas y zonas de escorrentía, entre otros.

En conclusión, la relación extractivista que tienen los beneficiarios del la Ley de Tierras en el parcelamiento Las Mercedes, se realiza en detrimento de los recursos naturales de todos lo venezolanos.

De forma general, se concluye que gran parte de los beneficiarios de la Ley de Tierras del Parcelamiento Las Mercedes, incumplen la Ley de Tierras en uno o varios de sus requisitos, a pesar de que el gobierno cumple con la misma. Esto corrobora el objetivo particular número uno planteado.

Deducimos que, en ciertos casos, lejos de devolver los medios de producción al pueblo, se genera una falsa expectativa de pequeña burguesía en la clase media urbana que parasita al estado y no es útil a la concreción de la Soberanía Agroalimentaria del país ni al avance de la Revolución Bolivariana.

La metodología aplicada para obtener la información a través de informantes clave y tiempo convivencial, resultó útil. Permitió obtener datos acertados sin fuentes técnico-científicas específicas. La misma, puede aplicarse en otros sitios del estado y, del país para obtener los mismos resultados. Sin embargo, en otros casos donde los investigadores no conozcan tan de cerca el caso, es necesario un apoyo institucional mayor, como por ejemplo: datos estadísticos de FONDAS, datos del INSAI para conocer a cabalidad los rodeos, datos de la SUNACoop sobre el número de cooperativas operando en la zona y miembros de la cooperativa, los diferentes actores de alcaldías y gobernaciones que estén desarrollando actividades en la zona, datos de FUNDACOMUNAL sobre la existencia de consejos comunales, etc.

En conclusión, se logró depurar una metodología para el estudio de la eliminación del latifundio rural en Venezuela, que puede ser aplicada a nivel nacional; cumpliéndose así con el objetivo específico número dos planteado.

Recomendaciones

• Realizar una revisión caso por caso de las cooperativas que han sido beneficiadas en este caso de estudio.
• Aplicar la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario según las competencias del Instituto Nacional de Tierras como se especifica en la antedicha ley.
• Los casos que puedan considerarse aún de transición, tomar los correctivos necesarios para cumplir con la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.
• Para desarrollar esta investigación a nivel nacional es necesario más apoyo institucional en forma de datos estadísticos que den información sobre la composición social y actividad productiva del sitio de estudio.

César A. González, Ignacio Birriel, Jimena Sosa -Consejo Socialista Nacional de Agroecología – Junio de 2011. Venezuela

Referencias:

  • Artiles, J. G. 2006. La nueva concepción agraria en Venezuela. Consulta de expertos en Reforma Agraria en América Latina. Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe (ed.), Santiago, Chile. Pp. 14
  • Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.771. 2005. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. Extraordinario de fecha 18 de mayo de 2005. 77 pp.
  • PPS (2007). Proyecto Nacional Simón Bolívar. Primer Plan Socialista. Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela, Caracas, Venezuela. 50 pp.


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