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La pollution du fleuve Paraguay met en danger la santé publique

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Par Assemblée des citoyens pour la vie et la santé

L'Assemblée des citoyens pour la vie et la santé demande que la construction du mégaport de Cargill soit arrêtée immédiatement et qu'une étude de surveillance environnementale soit menée pour mesurer la situation actuelle de dégradation de l'environnement dans la région. Le port de Cargill est l'infrastructure nécessaire pour favoriser la déforestation, la destruction et la fragmentation de l'habitat et l'expulsion de la population rurale.

Déclaration de l'Assemblée des citoyens pour la vie et la santé lors de l'audition publique de la municipalité d'Asunción le 9 octobre 2007


Ante el inicio de la construcción de una planta industrial y mega puerto de la multinacional Cargill sobre el río Paraguay, a 500 metros de la toma de agua de la ESSAP que abastece a más de un millón de personas del Área Metropolitana de Asunción, y circundada por barrios que albergan a decenas de miles de habitantes, se conformó la Asamblea Ciudadana por la Vida y la Salud, integrada por varias organizaciones sociales y civiles que trabajan temas relacionados con los derechos humanos, con el objetivo de recoger y difundir informaciones concernientes a dicho projet.

L'ampleur d'un travail comme celui en cours, les risques qu'il offre, ne peuvent être ignorés ni par les autorités nationales, départementales et municipales, ni par les citoyens qui seront inévitablement touchés. Cette déclaration est le résultat d'enquêtes menées par une équipe interdisciplinaire de professionnels sur les effets potentiels de la construction précitée et de l'Assemblée publique: LA CONTAMINATION DE LA RIVIÈRE PARAGUAY DANGERE LA SANTÉ PUBLIQUE.

1. Description du projet

Le projet de «l’usine industrielle pétrolière et du terminal Granelero de Puerto Zeballos S.A.» Il est situé dans le district de Zevallos Cué, dans la municipalité d'Asunción, dans les rues Cnel. Bóveda et Hermann Gmeinner, Manzana C. Ce projet appelé Puerto Unión est une fusion de Cargill et Puerto Zeballos S.A. Les informations suivantes peuvent être extraites du résumé du rapport d'étude d'impact sur l'environnement (EIE):

1. La construction et l'exploitation d'une installation de fabrication pour traiter le soja sont prévues, en trois sous-produits: tourteau de soja en granulés, huile de soja et balle en pellets, et construction et exploitation d'un terminal céréalier sur le fleuve Paraguay avec une capacité de stockage et conditionnement des grains. Le projet s'attend à une demande de main-d'œuvre d'environ 100 personnes.

2. L'usine industrielle pétrolière sera capable de traiter 3 000 tonnes par jour de soja, avec la capacité de recevoir, conditionner, préparer et extraire l'huile, la farine en granulés et les balles de soja en granulés. Il disposera également d'un parking interne d'une capacité de 700 camions. Dans un régime opérationnel de 24 heures par jour.

3. Le terminal céréalier sera capable de recevoir 16 000 tonnes de soja par jour, de conditionner le soja à un rythme de 120 tonnes / heure, avec une capacité de stockage de 64 000 tonnes / soja (40 000 en silo à cellules et 24 000 tonnes en quatre silos verticaux métalliques). Le Bulk Terminal emploiera 20 personnes.

4. Le port aura une capacité d'expédition de 17 000 tonnes / jour de céréales en une seule ligne vers des barges. De même, l'huile de soja pourra être expédiée directement, sans stockage, d'un camion à l'autre. Il disposera également d'un parking interne d'une capacité de 100 camions. Dans un régime opérationnel de 24 heures par jour.

5. L'activité mentionnée en phase opérationnelle génère des effluents liquides, des déchets solides, des émissions gazeuses et des risques pour la sécurité, c'est pourquoi elle nécessite des mesures appropriées pour atténuer les impacts environnementaux causés par l'activité. »Dans l'EIE, la recommandation d'un station de traitement des effluents, ETE, une lagune aérobie pour le traitement des effluents liquides. Les déchets industriels sont estimés à environ 10 m3 / h. Huiles usagées: 1 200 litres / an. Il n'est pas précisé dans l'EIE où les déchets seront finalement destinés.

6. Le tableau suivant indique les volumes de matières premières et de fournitures qui seront consommés dans le port.

Matière première et fournitures / Quantités

Solide:

Soja: 1000000 tonnes / an
Bois de chauffage: 230000 m3 / an

Liquides:

Hexane: / 600 tonnes / an
Huile minérale / 1200 litres / an
Optisperse AP / 4563: 4 950 litres / an
Cuire à la vapeur NA0520: / 2475 litres / an
Cortol IS 1075: / 990 kg / an
Soude caustique: / 330 kg / an
Continuum AEC 3107: / 2,475 kg / an.
Hypochlorite de sodium: / 23,100 kg / an

2. Caractéristiques de la zone

La zone où il est prévu d'installer l'usine industrielle et le terminal de vrac de Puerto Unión affecte immédiatement les zones de Viñas Cue et Bañados. Ces zones ont une population vulnérable, avec des niveaux de pauvreté élevés (39% et 50%). Cette population est située dans une zone de grande valeur paysagère qui remplit le rôle de corridor entre le fleuve Paraguay et le jardin botanique. Pour ces mêmes raisons, l'ordonnance municipale 02/15 stipule que l'installation d'activités polluantes ne sera pas autorisée car il s'agit d'une zone caractéristique de type résidentiel à haute valeur paysagère et environnementale. Cependant, cette zone présente actuellement de graves problèmes de pollution. Selon l'EIA, «la rue qui mène au quartier Zeballos Cué d'Asunción est devenue une décharge clandestine. De l'entrée principale du jardin botanique et du zoo, tout le côté de la route est miné par des tas de déchets. "

3. Facteurs environnementaux et sociaux importants sans considération

Des raisons spécifiques sont détaillées ci-dessous qui ne sont pas prises en compte et représentent des problèmes graves qui peuvent difficilement être atténués.

3.1 L'établissement de la prise d'eau potable est ignoré

L'EIE présentée et à partir de laquelle la licence environnementale a été obtenue dans le SEAM, mentionne superficiellement l'emplacement des prises d'eau de l'ESSAP, malgré le fait que ces prises sont à moins de 500 m, une distance qui inclut la zone d'incident indirect (AII) comme considéré dans l’EIE. Le port projeté est en amont, donc les déchets d'hydrocarbures des barges, le soulèvement des sédiments et la dérive des poussières et des pesticides des grains affecteront inévitablement l'ensemble de l'approvisionnement en eau potable. L'ESSAP n'a pas les capacités techniques pour purifier l'eau des déchets chimiques, tels que les hydrocarbures ou les résidus de pesticides. De plus, bien que la technologie de purification de l'eau soit fournie, cela ne signifie pas que les déchets disparaissent d'eux-mêmes, mais seulement que la pollution est éliminée de la source émettrice.

3.2 Destruction de l'habitat aquatique et du paysage riverain

La zone a, en plus d'une valeur paysagère, également une valeur significative de biodiversité avec une représentation des espèces de poissons et des oiseaux migrateurs. C'est une zone où les descentes pluviales successives et les crues du fleuve Paraguay affectent le changement continu de ses rives en raison des processus dynamiques d'érosion des dépôts. Cette zone est également classée par les hydrologues comme un point difficile en raison de la géomorphologie du lit de la rivière. La vitesse plus faible de l'écoulement de l'eau et l'oscillation des niveaux favorisent la formation d'estuaires tels que Bañado Cara Cará, habitat optimal pour les oiseaux migrateurs et la faune piscicole et par conséquent des niveaux plus élevés de biodiversité.

L'EIE ne mentionne pas comment le problème de la fluctuation du niveau des rivières sera résolu afin de rendre l'entrée et la sortie des barges efficaces tout au long de l'année. Dans d'autres cas antérieurs, la construction d'un port a signifié le renversement de la base de la rivière, avec laquelle l'habitat aquatique est détruit et l'équilibre de l'eau est totalement déréglementé.
L'étude réalisée n'envisage pas non plus d'ajouter l'impact sur l'espace aquatique causé par le stationnement des navires qui se développe à partir de la ligne d'amarrage. Cette zone d'embarquement mesure généralement environ 50 m de largeur et 250 m de longueur. Cette infrastructure affectera à la fois l'habitat aquatique, ainsi que le trafic des autres bateaux et en particulier la pêche artisanale traditionnelle dans la zone.

4. Le problème de la contamination par les pesticides est inconnu.

Bien que les risques d'incendie soient mentionnés dans le plan d'atténuation, la dangerosité des composés chimiques utilisés dans la production des céréales et leur transport n'est pas prise en compte. Au Paraguay, environ 90% des graines de soja sont de la variété transgénique Roundup Ready RR, il est résistant à l'herbicide Roundup, tous deux développés par la Monsanto Corporation. Cette caractéristique implique que les cultures de soja RR sont fumigées sans discernement avec des herbicides tels que le Roundup ou à base de glyphosate. Bien que la toxicité aiguë du glyphosate soit enregistrée comme faible, les produits contenant du glyphosate contiennent également d'autres composés qui peuvent être toxiques, tels que le surfactant polyoxyéthylène-amine (POEA) qui provoque des lésions gastro-intestinales et du système nerveux central, des problèmes respiratoires et la destruction du sang rouge. cellules chez les humains. Ainsi, également dans la culture du soja, on utilise une proportion croissante de divers types d'herbicides, d'insecticides et de fongicides. Avant même la récolte, l'herbicide Paraquat est utilisé comme agent desséchant, substance déjà interdite en Europe en raison de sa forte toxicité.

La transformation du soja impliquera que ce problème sera transféré aux zones peuplées autour de l'usine industrielle et à moyen terme également à l'ensemble de la population consommatrice d'eau potable. De plus, le processus de transport et de stockage lui-même implique des usages spécifiques de pesticides qui ne sont pas mentionnés dans l'étude environnementale fournie par l'entreprise. Le produit agrochimique appelé D.D.V.P. (Insecticide acaricide phosphoreux d'organes) est extrêmement toxique, classé selon le guide des produits phytosanitaires en classe 1-B, et est dosé dans les camions à leur lieu d'origine avant de se rendre aux ports, et dans celui-ci avant l'embarquement. Dans le stockage des silos au port, lorsque le grain doit attendre pour être expédié, des produits toxiques à puissance résiduelle sont utilisés. Comme le produit commercialement dénommé RENDAL, est la substance chimique chlorpyrifos (insecticide du groupe des organes phosphoreux) avec un pouvoir résiduel de 90 jours. Il est considéré comme de classe 3, bien qu'il soit l'un des plus toxiques du marché.


Le broyage des grains et le même transfert vers les barges génèrent une pollution de l'air avec la poussière des grains qui contient également des particules de pesticides. De même, les navires sont souvent obligés de fumiger leurs cales. Les dimensions de la consommation de pesticides sont astronomiques, uniquement dans les camions de 30 tonnes. 9 ou 10 comprimés de phosphure d'aluminium sont placés et dans les navires de milliers de tonnes, l'application est massive et dans de nombreux cas, il y a des pertes humaines chez les travailleurs en raison de «mort subite» alors qu'en réalité il s'agit de cas d'intoxication aiguë. Dans de nombreux ports d'Argentine, l'incidence de maladies telles que le lupus, la leucémie, le cancer augmente exactement sur les routes des camions vers les ports et dans les blocs qui entourent les silos. En ce sens, le rayon de cette contamination dépasse complètement ce qui est défini comme une zone d'incident indirect selon l'EIE. La direction du vent dominant n'a pas non plus été incluse dans l'étude, qui déterminera quel est le point de plus gros dommage. La pollution de l'air génère des conditions critiques de risque de nuire à la santé des habitants des quartiers de Viñas Cue et Bañados car ils sont entourés par le complexe industriel. Cela est d'une grande valeur, car le bien-être commun de ces personnes dans un avenir pas trop lointain sera gravement compromis et ce qui est pire entraînera des conséquences irréparables. Il est à noter que les niveaux d'impact sur la population peuvent être augmentés en raison de l'état nutritionnel précaire et des conditions de logement précaires.

Enfin, la mesure d'atténuation environnementale de plantation de grands arbres ne fait pas du port de Cargill une infrastructure inoffensive, elle ne fait que cacher le poison derrière le rideau vert.

5. Les problèmes sociaux et la vulnérabilité de la population environnante sont ignorés

Dans un rayon de 3 km autour du projet, il y a les quartiers de Zeballos Cué, Viñas Cué, San Jorge de la Residenta, Las Lomas, IPVU et principalement le jardin botanique, correspondant au district de Santísima Trinidad, qui dans son ensemble plus de 100 000 habitants. La zone peuplée la plus proche est à environ 250 mètres de l'établissement. De même, dans la zone la plus proche, il y a des établissements d'enseignement pour les niveaux primaire, secondaire et universitaire. Il existe également de nombreuses cliniques, cliniques privées et sanatoriums dans la région, comme l'hôpital del Instituto de Previsión Social.

Cette zone où la population est déjà vulnérable, caractérisée par la précarité de l'emploi, sera enfermée dans un complexe industriel avec un flux massif de camions 24h / 24. Le même complexe portuaire ferme le trafic vers la zone riveraine et prive la population de l'accès aux espaces verts et surtout aux zones de pêche traditionnelles, source de revenus pour de nombreuses familles.

Lors de l'octroi du certificat de localisation, la municipalité n'a pas tenu compte des graves impacts que le stationnement de centaines de camions pendant 24 heures peut produire. En ce sens, il faut considérer à la fois les problèmes de congestion et de pollution, mais surtout l'impact sanitaire et social négatif de l'activité soja du port doit être mis en évidence. Ainsi, alors que l'usine va générer quelques emplois, le stationnement des camions dure des jours, ce qui va générer des revenus, mais malheureusement ce seront les réseaux de prostitution de femmes et d'enfants, de drogues et d'alcool.

6. Promotion de l'expansion de la frontière agricole

Selon le même rapport, «l'emplacement est avantageux en raison de l'accès facile aux routes et de la proximité des zones agricoles où les intrants nécessaires sont plantés». La jonction avec la route du Transchaco vise à recevoir la production de la zone nord-est, comme les départements tels que San Pedro, Amambay, Concepción et même le Chaco, tous des domaines essentiellement d'agriculture paysanne et indigène, qui connaissent déjà actuellement l'avancée de la mécanisation monocultures au prix de la déforestation, de l'expulsion de la population paysanne et, dans de nombreux cas, des effets des pesticides. C'est aussi la zone qui a subi le plus d'incendies au cours de cette dernière période, c'est pourquoi elle se trouve déjà dans une situation très vulnérable et doit être protégée par des mesures de précaution pour que les plans de reboisement soient achevés.

L'installation d'un port en vrac de ces proportions dans la zone centrale ne vise qu'à favoriser la déforestation et l'expulsion rurale. L'EIE elle-même établit que la capacité annuelle sera de 1 million de tonnes de soja, considérant qu'un rendement moyen de la récolte est de 2,5 tonnes / ha, on parle de 400 000 ha de monoculture pour fournir ce travail.

7. Les impacts sur les transports urbains ne sont pas pris en compte

Un enjeu important qui affectera toute la ville est le trafic des camions, le port calcule une capacité pour recevoir jusqu'à 700 camions et la même EIA mentionne «le problème de la congestion des véhicules. On estime qu'à certains moments, les silos seront dépassés en termes de capacité, de sorte que les véhicules de transport pourraient former de longues files sur les routes adjacentes aux installations. Cette situation pourrait causer une série de désagréments aux voisins. "

Cette situation affecte l'ensemble du parc automobile de la zone centrale si l'on considère que des centaines de camions circuleront quotidiennement aux heures de pointe dans les accès routiers de la ville, plus le trafic propre dans une ville où le trafic est totalement chaotique et où il manque un périphérique. pour pouvoir sortir ou entrer dans la ville. Avec cette nouvelle congestion routière, un urbanicide est directement promu, ce qui affectera surtout la population plus pauvre qui utilise les transports publics et vit en périphérie de la ville.

En outre, il faut considérer que le transport automobile est le secteur qui contribue le plus à l'émission de gaz à effet de serre et donc au changement climatique et à l'émission de polluants gazeux et solides, en plus de générer du bruit et des vibrations. La population à proximité de cet accès routier subira une charge de pollution atmosphérique (gaz de combustion automobile), de bruit et de vibrations supplémentaires.

8. Le port créera-t-il ou détruira-t-il des emplois?

Ce projet est promu dans la presse comme une entreprise qui créera des emplois et profitera à la population. Cependant, il n'est pas mentionné que ce ne sera pas d'une telle ampleur. Dans l'étude environnementale, 120 emplois sont mentionnés lorsque le port est en fonctionnement, cependant beaucoup de ces postes seront occupés par une main-d'œuvre spécialisée qui viendra sûrement d'autres usines de Cargill, la population locale ne sera pas utilisée. Les travaux de construction peuvent créer des niveaux d'emplois plus élevés. Mais l'étude précise que les travaux ne dureront que 6 mois. Des entretiens avec des résidents locaux indiquent déjà que certains résidents étaient employés au cours des premières semaines et que ces dernières périodes, des personnes extérieures à la zone ont été utilisées. Si la question du travail était vraiment évaluée comme la principale, une mesure efficace serait de protéger l'écosystème du fleuve afin de favoriser la pêche artisanale, qui a l'avantage de pouvoir vendre directement au marché d'Asunción et de subvenir aux besoins alimentaires de la population.

9. Un processus très peu transparent

Il est à noter que les licences accordées par la commune et par la SEAM ont eu lieu dans les mois de janvier et février de cette année. Il est suspect que pendant les vacances il ait profité de l'approbation de ces œuvres sans avoir eu recours à aucun type d'audience ou de processus de consultation populaire. En outre, le chef du département de l'évaluation de l'impact sur l'environnement a été licencié a posteriori et fait l'objet d'une enquête pour corruption, de la même manière les directeurs de l'ESSAP ont été dénoncés ces 4 dernières années par des responsables syndicaux pour corruption, mauvaise gestion des fonds et de transparence dans leur administration. Le dernier détail est aussi que les habitants du lieu ont vérifié qu'un fonctionnaire municipal travaille à l'usine, ce qui montre une confrontation d'intérêts.

Avec tous ces antécédents, il est très suspect que le projet ait été approuvé si rapidement, ils n'ont pas du tout été remis en cause et c'est maintenant à l'initiative de l'entreprise qui offre de grosses sommes d'argent pour compenser l'ESSAP et qui propose comme le bienfaiteur de la Municipalité avec le projet d'élargissement des voies de transit.

Conclusions

L'Assemblée des citoyens pour la vie et la santé demande que les arguments présentés soient pris en compte et que les recommandations des organisations internationales telles que l'Organisation mondiale de la santé qui maintiennent des critères stricts pour ce type de cas soient prises en compte. Nous demandons que la construction du mégaport de Cargill soit arrêtée immédiatement et qu'une étude de suivi environnemental soit réalisée pour mesurer la situation actuelle de dégradation environnementale dans la zone. Nous considérons que la situation de contamination dans la zone de Zeballos Cue rend impossible toute nouvelle projection industrielle, au contraire, nous demandons même l'arrêt des entreprises industrielles actuellement actives jusqu'à ce que les mesures nécessaires pour récupérer l'état du fleuve et de ses écosystèmes ne soient pas prises .de mesures de protection suffisantes pour les prises d'eau et le filtrage.

Le simple fait que les prises d'eau soient situées à proximité détermine que cette zone est extrêmement sensible et importante pour la santé publique, ce qui contredit la viabilité de développer des techniques sûres de neutralisation des effluents toxiques. Nous rejetons catégoriquement l'idée de bassins de confinement et de chambres septiques remplies de déchets dangereux situés à proximité de la prise d'eau de toute la population d'Asuncion.

Il ne tient pas compte du fait que nous défendons une région qui est essentielle pour la santé et la vie de la population d'Asunción. Vous ne pouvez pas risquer la santé et la vie de plus d'un million d'habitants ainsi que les droits des générations futures en voulant contribuer avec un nombre insignifiant d'emplois au niveau local. Ce million de personnes sont actuellement approvisionnées par le réseau ESSAP et on estime qu'à court terme le nombre d'utilisateurs passera à 3 millions. Aucun emploi ou salaire ne justifie le corps confronté à une maladie comme le cancer ou la leucémie.

Nous dénonçons l'absence totale de participation citoyenne dans le processus d'appel d'offres et d'évaluation de cette entreprise, ainsi que les antécédents suspects de l'entreprise et des dirigeants et fonctionnaires qui se prononcent en faveur. Nous comprenons que nous ne sommes pas confrontés à une véritable «évaluation», nous sommes confrontés à une transcription de ce qui a été exprimé par l'entreprise, sa ratification par SEAM, sans arguments techniques pertinents et sous réserve des bonnes intentions de l'entreprise. Cela ressort clairement d'une simple lecture lorsque, par exemple, il est fait référence à l'entreprise qui s'engage à atténuer les impacts indésirables. Aussi quand il parle des mesures d'atténuation que l'entreprise, de manière générique, s'engage à utiliser.

Enfin, l'investissement de Cargill répond et s'inscrit dans le modèle agricole paraguayen actuel basé sur l'exportation de matières premières, et sur la monoculture du soja, qui bien que la réactivation économique qu'il génère pour un petit secteur de la société soit indéniable, a eu d'énormes impacts environnementaux et sociaux. qui sont dénoncés et mis en garde par divers secteurs techniques, de la recherche et sociaux. La projection de l'élargissement de la frontière agricole pour étendre la monoculture du soja dans les années à venir, favorisée par la culture du biodiesel menace de balayer les dernières régions paysannes, obligeant la population rurale à se presser en marge des villes et à faire face à la pauvreté et / ou migrer avec la rupture familiale qui en résulte. Le port de Cargill est l'infrastructure nécessaire pour favoriser la déforestation, la destruction et la fragmentation de l'habitat et l'expulsion de la population rurale.


Association des pêcheurs indépendants du Paraguay
Association des pêcheurs de la baie d'Asunción
Association des organisations communautaires de La Chacarita
ASUCOP (Association des utilisateurs et consommateurs du Paraguay)
CIDSEP (Centre interdisciplinaire de droit social et d'économie politique)
CIVIQUE
COBAÑADOS
COBAT
CONAMURI (Coordonnatrice nationale des femmes rurales et autochtones)
Coordonnateur des femmes au foyer du Paraguay
Coordinateur de la Table des Leaders de Bañado Sur
Fonctionnaires d'ESSAP S.A.
Initiative paraguayenne pour l'intégration des peuples
MCNOC (Conseil national de coordination des organisations paysannes)
MCP (Mouvement paysan paraguayen)
SITTELPA (Union des travailleurs des télécommunications du Paraguay)
SURVIE Amis de la Terre.


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